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浙江富阳发出第五轮造纸产业关停淘汰令


所属分类:生活用纸    发布日期:[2011/9/1]    点击:[3237]
    广西壮族自治区人民政府办公厅日前下发了《进一步加强城市生活垃圾处理工作实施方案》(以下简称《方案》),要求到2015年,全区城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上,南宁市要全部实现生活垃圾无害化处理,南宁、桂林要加快启动垃圾分类试点工作,推进垃圾分类,建立餐厨垃圾排放登记制度。

  《方案》提出,到2015年,广西所有城市和县城均要建有生活垃圾无害化处理设施,收集、转运设施基本完善。全区城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上,南宁要全部实现无害化处理。南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、贵港市、玉林市初步实现餐厨垃圾分类收运处理,城市生活垃圾资源化利用比例达到30%,其中南宁市达到50%。

  在收运环节,《方案》要求建立与垃圾分类、资源化利用以及无害化处理相衔接的收运网络,推广密闭、环保、高效收集、中转和运输系统,逐步淘汰敞开式收运方式,解决收运过程中脏、臭、噪声和遗撒等问题。

  继去年完成第四轮造纸企业淘汰关停产能工作后,今年,浙江省富阳市造纸行业又迎来新一轮洗牌。近日,富阳市政府下发通知,启动第五轮淘汰关停造纸产能工作,今年10月底前,全市不少于50万吨产能完成淘汰关停。加上前4次关停淘汰,富阳市共计淘汰关停造纸产能达341.32万吨,为产业提升和转型升级奠定了坚实基础。

  造纸行业是富阳市传统产业,已有1900多年历史。改革开放后,富阳市造纸业得到快速发展,成为富阳市一大支柱产业。在取得一定经济成效的同时,也给富阳的环境带来压力,同时也给境内的富春江水质带来威胁。

  富阳市地处省会城市杭州市上游,富春江作为富阳、杭州城市的饮用水水源,保护水环境的重担落在富阳市肩上。为保护一江碧水,让富阳人民生活更幸福,提升杭州人民生活品质,从2000年关停“十五小”开始,富阳市就不间断地开展了造纸行业的污染整治,在为期3年的“一控双达标”行动中就淘汰关停了小造纸企业125家。此后,在浙江省“811”环境污染整治行动中,富阳市造纸行业被列入整治重点,经过近3年的集中整治,取得了显著成效,环境基础设施进一步完善,先后建起了清园、春南、灵桥、春江等污水处理厂,日处理工业废水59.5万吨;实施了4次关停淘汰落后产能行动,共关停淘汰造纸生产线359条,产能达291.32万吨,特别是2010年,富阳市加大造纸行业淘汰关停力度,开展了第四轮淘汰关停工作,累计淘汰关停造纸生产线207条,产能228.32万吨。低、小、散造纸企业的淘汰关停,为富阳造纸业可持续发展创造了良好条件。

  今年,富阳市淘汰落后产能工作按照《富阳市造纸产业转型升级规划》的要求,坚持提质增效与节能减排相结合,整合资源与提升产业相结合,扶大扶优与限小汰劣相结合,政府主导与企业主体相结合原则,采取市场配置手段,鼓励企业通过兼并、联合、重组等形式,既确保落后产能顺利淘汰,又确保造纸产业转型升级;依法采取行政强制手段,既确保产业集聚发展,又确保社会和谐稳定。

  第五轮造纸落后产能淘汰关停的范围和对象为:以废纸为主要原料,审批产能1万吨/年(含)以下的板纸生产线;以废纸为主要原料,1880机型(含)以下、单机审批产能造纸工业功能区内4000吨/年(含)以下、造纸工业功能区外5000吨/年(含)以下的薄型纸生产线;企业审批技改时明确应拆除且未拆除的生产线。

  其中,特种纸、高档纸(销售实价6000元/吨以上、商品木浆50%以上)生产线(企业),暂不列入淘汰范围。以废纸为主要原料的板纸和薄型纸的区分界限:120克/平方米以上的为板纸,120克/平方米以下的为薄型纸。

  据介绍,本次淘汰关停的造纸生产线涉及企业59家,主要分布于春江、大源、东洲、灵桥、里山、渔山、胥口、永昌、新登9个乡镇(街道)。

  根据相关要求,富阳将对在今年10月底前关停,或已建二级生化池且通过验收的企业,予以一次性补助奖励。此外,对已完成节水提标工程并验收通过的,或已完成4吨锅炉脱硫设施改造并通过验收的,或对正常生产、按期拆除并通过验收的关停企业,都将提前终止劳动合同,给予补助职工安置费,具体发放范围、人数和金额由富阳市劳动和社会保障局、财政局(地税局)核定拨付,企业负责发放。对采取“先关后批、审批产能减量置换”的办法,由企业兼并淘汰造纸生产线的,不予补助奖励。未列入第五轮淘汰关停名单的企业,在这一时间段内,若自愿淘汰关停造纸生产线(企业),可视情予以补助奖励,纳管集资费按年关停生产线实际缴纳费用退还给企业。

浙江富阳发出第五轮造纸产业关停淘汰令
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